作者: 孟 欣 來源: 牡丹晚報 發表時間: 2021-12-17 10:42
□記者 孟 欣
為加快推動我市消防治理體系和治理能力現代化建設,切實提高防范化解重大風險、應對處置各類災害事故能力,全面促進“十四五”時期消防事業高質量發展,日前,我市發布《菏澤市“十四五”消防事業發展規劃》,詳細規劃“十四五”期間我市消防事業發展細則。
■聚焦光電電子、高端制造業、新能源新材料、醫療制造業等新興產業,開展相應的火災風險研判和隱患排查整治
■在老舊小區集中區域,建設社區應急救援站,2022年底前完成老舊小區消防車通道治理;到2025年,具備條件的老舊小區完成社區應急救援站建設任務
■到2023年底,所有通自來水的行政村按要求建設公共消火栓等取水設施;未通自來水的行政村要依托天然水源修建消防水池、水窖等儲水設施。2025年底前,每個村建設不少于1處消防加水點
聚焦新興產業排查整治火災隱患
牡丹晚報全媒體記者了解到,“十三五”時期,我市消防安全形勢平穩向好,常態化開展了冬春火災防控、夏季消防檢查以及高層建筑、大型城市綜合體、電動自行車、“生命通道”、群租房等消防安全專項治理行動。全市累計消除各類消防風險隱患40萬處,其中重大隱患69處,共接處警16298起,搶救被困人員4285人,未發生重大及以上火災事故。另外,圓滿完成增援安徽抗洪搶險、成功處置菏澤玉皇盛世污油罐起火事故和鄆城縣東郊液化氣站爆燃事故等急難險重任務。但仍存在社會火災防控不托底、公共消防基礎依舊薄弱、應急救援水平有待提高等不足之處。
根據我市“十四五”消防事業發展規劃,以全市“十四五”期間新舊動能轉換戰略性目標為導向,我市消防救援力量將聚焦光電電子、高端制造業、新能源新材料、醫療制造業等新興產業,開展相應的火災風險研判和隱患排查整治。
著力解決老舊小區消防安全隱患
《規劃》提出,著力解決2005年12月31日前建成的老舊小區和周邊區域消防基礎設施老化、設防等級低、消防安全管理缺失等問題。在老舊小區集中區域,建設社區應急救援站,2022年底前完成老舊小區消防車通道治理;到2025年,具備條件的老舊小區完成社區應急救援站建設任務。
根據規劃,我市將結合舊城區改造,逐步規范電動自行車充電場所;配合做好電動自行車集中停放場所新型消防設施和滅火技術的推廣應用。社區、物業管理公司要積極在居民社區建設電動車集中充電點。將電動車自動車集中充放點建設納入舊住房綜合改造和民生工程,統一規劃統一建設。
另外,我市將創新消防安全監管模式,建設推廣“消防技術服務監管平臺”,通過大數據系統和信息化手段,加大對消防技術服務機構執業行為的動態監管力度,引導消防技術服務機構執業。進一步推進消防救援站“防消一體化”勤務模式,推進“互聯網+監管”模式,綜合運用物聯網、大數據和移動終端APP等技術完善消防監督管理系統。
細化消防隊伍建設,做足保障措施
針對消防隊伍建設,《規劃》提出,到2023年,我市符合《鄉鎮消防隊》(GB/T35547-2017)建隊條件的鄉鎮要全部完成建隊任務,鼓勵國家重點鎮和經濟發達鎮參照《城市消防站建設標準》建隊,符合條件的納入國家綜合性消防救援隊伍統一管理。到2025年,其余鄉鎮完成建隊任務,形成覆蓋城鄉的滅火救援力量體系。
而對微型消防站和社區應急救援站建設,《規劃》中要求,2021年,行政村、委托物業公司管理的社區全部完成建站任務;到2022年,消防安全重點單位以外的單位和除行政村、委托物業公司管理的社區以外的居民小區根據需求逐步建成。
市政或供水企業要加強市政消火栓和管網日常維護管理,確保完好率達到100%。到2025年,消防水源保障設施和市政消火栓建設補齊欠賬。
我市還將著力改善鄉村消防安全條件,到2023年底,所有通自來水的行政村按要求建設公共消火栓等取水設施;未通自來水的行政村要依托天然水源修建消防水池、水窖等儲水設施。2025年底前,每個村建設不少于1處消防加水點。新修農村公路、鄉村道路滿足消防車輛通行的要求,并不得設置影響消防車通行的石墩、限高等永久性路障。
另外,通過整合消防救援隊伍內部火災調查專家及社會專業機構力量,構建火災調查專業師資團隊,加強基層火災調查各類專業技術人才培養,逐步建強市、縣兩級火調專業隊伍。
“十四五”期間,我市將加大消防工作經費投入,將本級消防救援隊伍列入本級財政一級預算單位,建立與“十四五”消防事業發展相適應的經費保障機制,按照消防財政事權和支出責任,將消防經費列入同級財政預算。